全球清洁能源投资偏低 无法按期净零排放

　　根据国际货币基金组织 (IMF) 的最新估计，为应对Covid-19大流行和随之而来的经济危机，世界各国政府已经动员了前所未有的财政支持，旨在稳定和重建经济，总规模超过16万亿美元。

许多国家已将清洁能源措施确定为财政支持措施中的优先事项。IEA与IMF合作于2020年制定的可持续复苏计划估计，如果政府在2021年至2023年期间每年动员1万亿美元的清洁能源投资，它们将促进全球经济，创造数百万个就业机会，并将排放量转化为符合巴黎标准的轨迹。

　但是，政府支出和自去年以来实施的新政策预计将在2021年至2023年间每年为清洁能源和电网支出增加3500亿美元，这比近年来的水平增加了30%。然而，这只是IEA可持续复苏计划所设想的数量的35%。

各国政府的经济复苏措施存在很大的地域差异。大部分支出用于G20经济体。在发达经济体，迄今为止宣布的复苏措施预计将满足IEA可持续复苏计划中为这些经济体设定的投资需求的60%。

在新兴和发展中经济体，这一比例降至20%，许多国家将其较为有限的财政主要集中在紧急卫生和经济措施上。在经历了2008年金融危机的影响之后，一些拥有更多财政空间的国家也可能不愿启动大规模的经济复苏支出计划。

根据IEA对50多个国家/地区的800多项政策措施的分析表明，与能源相关的可持续恢复措施的政府支出主要通过现有的计划进行，例如能效赠款、公共采购、公用事业计划和对电动交通选择的支持。

　预计，全面及时地实施迄今为止宣布的经济复苏措施将导致二氧化碳排放量在2023年攀升至创纪录水平，此后继续上升。

    　　IEA表示，当前的清洁能源投资水平不仅距离让世界走上到本世纪中叶实现净零排放的道路还很遥远，甚至还不足以阻止全球排放量飙升至新纪录。